4月27日，日美兩國政府在美國紐約舉行了有兩國外長和防長一起出席的安保磋商委員會(即2+2)會議，出臺了新版《日美防衛(wèi)合作指針》，此次新公布的《日美防衛(wèi)合作指針》是時隔18年（1997年）之后，日美兩國再次修訂防衛(wèi)合作指針，而特別受到國際輿論關(guān)注的是，此次新修訂的《日美防衛(wèi)合作指針》，無論從修訂背景還是從合作內(nèi)容與范圍來看，都與1997年版的《日美防衛(wèi)合作指針》有著非常大的區(qū)別。

按照日本媒體公布的《日美防衛(wèi)合作指針》的內(nèi)容，此次新修訂的防衛(wèi)合作指針主要在以下幾個方面進行了大幅修訂：修訂新指針的所謂歷史意義稱“將促進旨在應(yīng)對21世紀(jì)新產(chǎn)生的課題的更為有效的日美同盟關(guān)系”；新指針突出強調(diào)了日美同盟的所謂“全球性”，提出了從平時到發(fā)生突發(fā)事件時的所謂“無縫”合作，指出日美將為“亞太及其他地區(qū)”的和平與安全“發(fā)揮主導(dǎo)作用”；新指針最為明顯的修改是將“周邊事態(tài)”這一日美防衛(wèi)合作的范圍轉(zhuǎn)向為“重要影響事態(tài)”，即由以前的有關(guān)對以往設(shè)想朝鮮半島發(fā)生突發(fā)事態(tài)的“周邊事態(tài)”重新定義為“對日本和平與安全帶來重要影響的事態(tài)”（即重要影響事態(tài)），新指針以“無法限定地區(qū)”為由，明確了日本自衛(wèi)隊活動將不僅僅限于日本周邊地區(qū)；新指針例舉了今后日本所面臨的所謂“存亡危機事態(tài)”，日本自衛(wèi)隊可以在包括攔截彈道導(dǎo)彈、停戰(zhàn)前的海上掃雷與美國艦船護衛(wèi)等領(lǐng)域行使集體自衛(wèi)權(quán)；新指針還將日美防衛(wèi)合作的矛頭明確指向中國，指出要對“海洋活動日益頻繁的中國提高威懾力”，且在指針中寫入了所謂的“在島嶼防衛(wèi)中日美共同作戰(zhàn)”，規(guī)定了所謂日本自衛(wèi)隊負責(zé)“實施島嶼奪回作戰(zhàn)”、美軍負責(zé)“支援和補充”的具體分工。

新版《日美防衛(wèi)合作指針》，是在2015年——世界反法西斯戰(zhàn)爭與中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利70周年的特殊年份——這一歷史背景下推出的，在這樣一個全球都在追憶歷史、反思戰(zhàn)爭、確保和平、尋求合作、追求共贏的新時代，日美兩國卻做出了反其道而行之的“備戰(zhàn)之舉”，這種怪誕的舉動，到底為何呢？