7月16日，日本執(zhí)政聯(lián)盟控制的國(guó)會(huì)眾議院全體會(huì)議強(qiáng)行表決通過(guò)了安倍政府提交的安保相關(guān)法案。根據(jù)立法程序，法案還需經(jīng)國(guó)會(huì)參議院審議通過(guò)，但執(zhí)政聯(lián)盟在參議院同樣占據(jù)半數(shù)以上議席。即使參議院最終未能表決通過(guò)法案，執(zhí)政聯(lián)盟仍能憑借在眾議院的三分之二以上議席，在二次表決中最終通過(guò)安保法案。

即便安保法案成立幾成定局，這一被稱為戰(zhàn)爭(zhēng)立法的安保法案違反日本憲法、背離國(guó)際和平潮流的本質(zhì)缺陷并未改變。安倍政府強(qiáng)推安保法案，給日本國(guó)內(nèi)政治和法治體系埋下禍根，也給日本對(duì)外關(guān)系和地區(qū)安保形勢(shì)埋下新的隱患。

新名詞

三個(gè)難以服眾的關(guān)鍵“事態(tài)”

今年5月15日，安倍政府向國(guó)會(huì)提出了安保相關(guān)法案。法案實(shí)際由兩大塊組成，一塊是新立法《國(guó)際和平支援法案》。根據(jù)這一法律，日本可以隨時(shí)根據(jù)需要向海外派兵并向其他國(guó)家軍隊(duì)提供支援，這一立法的實(shí)質(zhì)相當(dāng)于一部“自衛(wèi)隊(duì)海外派遣永久法”。另一塊由《武力攻擊事態(tài)法修正案》《重要影響事態(tài)法案》《自衛(wèi)隊(duì)法修正案》等10個(gè)修正法組成，統(tǒng)一包裝成《和平安全法制整備法案》。

一系列安保法案的核心是解禁集體自衛(wèi)權(quán)后擴(kuò)大日本自衛(wèi)隊(duì)在海外的軍事活動(dòng)，事關(guān)日本戰(zhàn)后70年來(lái)安保政策的重大轉(zhuǎn)折，因與和平憲法有關(guān)“不得行使集體自衛(wèi)權(quán)”精神存在內(nèi)在沖突，法案本身在法理邏輯上存在重大缺陷。為更好的理解法案，不妨從法案中新提出的三個(gè)關(guān)鍵的“事態(tài)”概念入手。這三個(gè)新的“事態(tài)”某種程度都與中國(guó)相關(guān)。