日本政府在22日的內(nèi)閣會議上決定，將于本月29日開始實施去年9月在國會通過的安保法。

日本首相安倍晉三近日曾在日本防衛(wèi)大學(xué)就安保法指出：“為了給子孫后代留下一個和平的日本，我們必須構(gòu)筑起牢固的基礎(chǔ)，對此進(jìn)行通盤考慮后的結(jié)論便是和平安全法制”。新安保法實施后，真的能如其所言能夠帶來和平與安全？還是在日本以及亞太地區(qū)埋下安全隱患？

關(guān)于安保法

■背景

2014年7月，安倍晉三政府通過政府解釋，宣布可以行使集體自衛(wèi)權(quán)。但是，在行使的過程中，涉及到諸多法律，安保法案應(yīng)運而生。

安倍內(nèi)閣以及執(zhí)政黨稱“日本周邊安全環(huán)境不穩(wěn)定因素在增加”，以此來強(qiáng)調(diào)安保法案的必要性。美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略布局也是安保法案得以推進(jìn)的重要因素。美國需要借助日本來實施其重返亞洲的戰(zhàn)略，因此要放寬對于日本開展軍事活動的限制。

■內(nèi)容

所謂安保法案是“安全保障關(guān)聯(lián)法案”的簡稱，是由日本國家安全保障會議和內(nèi)閣會議于2015年5月14日確定的系列法案。它包括1部新法《國際和平支援法案》和10部安保相關(guān)法律的修正案。涉及修正的10部法律包括《自衛(wèi)隊法》、《PKO法》、《重要影響事態(tài)法》、《美軍等行動關(guān)聯(lián)措施法》、《武力攻擊事態(tài)對應(yīng)法》等。

安保法實施之后

日本作為侵略過鄰國的二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國，依據(jù)戰(zhàn)后制訂的“和平憲法”將“專守防衛(wèi)”作為基本國策。“和平憲法”第九條即規(guī)定日本放棄戰(zhàn)爭、不設(shè)軍隊，放棄集體自衛(wèi)權(quán)。

安保法案的通過是日本戰(zhàn)后安保政策的重大轉(zhuǎn)變，它將使得日本獲得更為寬松的軍事活動環(huán)境。新安保法實施之后，在與日本有著“緊密關(guān)系”的國家“遭受攻擊”、日本面臨“存亡危機(jī)”、“國民權(quán)利受到威脅”的時候，日本就可以行使集體自衛(wèi)權(quán)，自衛(wèi)隊可以和他國軍隊一起實施戰(zhàn)斗。另外，自衛(wèi)隊的行動范圍將不在限于日本本土及周邊，還可以向海外派兵，針對美軍的后方支援將成為可能。

安保法為何難以服眾？

安保法成立半年 日本各地民眾展開抗議活動

自從日本政府修改系列安保法案以來，日本民眾便開始舉行抗議活動，至今未停。95%以上憲法學(xué)者認(rèn)為，安保法案違憲或者有違憲之嫌。

新安保法增加了日本被動卷入或主動參與戰(zhàn)爭的風(fēng)險，對于所涉及的日本自衛(wèi)隊海外派遣的權(quán)限、自衛(wèi)隊行動的限制等問題，安倍政權(quán)和執(zhí)政黨的解釋也含混不清。此外，安倍對美追隨的姿態(tài)和歷史修正主義，放大了戰(zhàn)爭法案的危險性。

目前，日本社會對“安保改革”危險性的擔(dān)憂正在擴(kuò)散。據(jù)日媒報道，培養(yǎng)日本自衛(wèi)隊干部的防衛(wèi)大學(xué)今春419名畢業(yè)生中，有47人畢業(yè)后拒絕前往軍中服役，人數(shù)創(chuàng)造1991年海灣戰(zhàn)爭以來最高紀(jì)錄。>>

安保法，真的能帶來“安全”嗎?

毋庸置疑，新安保法的主要動機(jī)和直接效應(yīng)之一就是強(qiáng)化了日美軍事同盟。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國長期扮演了日本保護(hù)國的角色，迄今美日同盟的實質(zhì)是美國以協(xié)防日本的“義務(wù)”換取美軍在日本的近乎永久性駐扎。但新安保法施行后，美對日的單向協(xié)防轉(zhuǎn)化成美日間實質(zhì)的軍事互助，這將使美日同盟更接近近現(xiàn)代意義上的軍事同盟。

而從近現(xiàn)代史看，日本與各個時期主要大國締結(jié)的軍事同盟，無一例外鼓舞了日本的武力擴(kuò)張欲望，結(jié)果都使日本和亞洲深陷戰(zhàn)爭災(zāi)難。1902年，日本與英國締結(jié)日英軍事同盟。兩年后，日本發(fā)動爭奪東北亞殖民地的日俄戰(zhàn)爭，并在接踵而至的第一次世界大戰(zhàn)中加入英國主導(dǎo)的協(xié)約國一方搶食帝國主義戰(zhàn)爭果實。1940年，日本與法西斯德國、意大利締結(jié)德意日三國同盟，結(jié)成柏林－東京－羅馬軸心妄圖瓜分世界，從而將第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)火引向更深、更廣范圍。

日美軍事同盟會例外嗎？日美軍事同盟的積極鼓吹者、前美國國家安全委員會亞洲事務(wù)高級部長邁克爾?格林近日通過日本媒體毫不隱晦地指出，包括新安保法在內(nèi)，安倍政府的“安保改革”就是要把美國拉入亞太地區(qū)的紛爭。>>

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（策劃/張麗婭）