日本1955年4月制定的關(guān)于義務(wù)教育的法律(《關(guān)于義務(wù)教育諸學(xué)校國庫負(fù)擔(dān)設(shè)施費(fèi)法》)規(guī)定,小學(xué)生上學(xué)距離上限是4公里,初中生上限是6公里。因此,即使在農(nóng)村,學(xué)生上學(xué)也都會(huì)很方便。而在東京,上學(xué)距離更短,以記者女兒所在的小學(xué)為例,同學(xué)們基本上都是在步行5分鐘的路程之內(nèi)。由于學(xué)校就在家門口,加之治安良好,所以一年級(jí)的小朋友都獨(dú)自步行上學(xué)。
上學(xué)無須奔波,節(jié)省了大量時(shí)間,也減輕了學(xué)生和家長的很多負(fù)擔(dān)。等孩子上了小學(xué),因?yàn)榉艑W(xué)很早(有時(shí)是下午1點(diǎn)多,有時(shí)是下午2點(diǎn)半),而這時(shí)父母還都在上班,接孩子成了大問題。而《兒童福利法》第六條第三款規(guī)定,小學(xué)生的監(jiān)護(hù)人由于工作而導(dǎo)致白天不在家,在課程結(jié)束后,可以利用兒童館等設(shè)施來玩耍和活動(dòng),為孩子提供健康成長的環(huán)境。
截至2016年5月1日,日本全國有23619個(gè)課后俱樂部,登記在冊的兒童達(dá)到109.3085萬人。根據(jù)父母的工作情況,分為A、B會(huì)員,A?xí)䥺T面向所有兒童,可以待到下午5點(diǎn);B會(huì)員是父母都在工作,可以待到下午6點(diǎn)——如果家里有特殊情況,還可以特別延長到下午7點(diǎn)。課后俱樂部完全免費(fèi),只有每年800日元保險(xiǎn)費(fèi),特別延長時(shí)吃小點(diǎn)心,只需交70日元。記者女兒所在的學(xué)校,課后俱樂部有二三十名孩子,長期有4名指導(dǎo)員在現(xiàn)場指導(dǎo)孩子們在教師內(nèi)做手工、畫畫、做作業(yè)、到學(xué)校圖書室看書、到操場做游戲等。而且課后俱樂部周六也開放,方便周六有事的父母。
此外,日本各級(jí)地方政府會(huì)普遍發(fā)放生育祝賀金和入學(xué)祝賀金,第一個(gè)孩子一般為數(shù)萬,第二個(gè)孩子則增至數(shù)十萬。孩子越多祝賀金越高,幼兒園費(fèi)用則是孩子越多收費(fèi)越低甚至免費(fèi)。一些大公司也宣布要履行社會(huì)責(zé)任,鼓勵(lì)員工生育,例如京瓷公司給每個(gè)孩子發(fā)放100萬日元獎(jiǎng)金。
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