人民網(wǎng)東京8月16日電 據(jù)日本時事通訊社報道,日本政府為正確把握各都道府縣的兒童貧困率,計劃于2020年實施一項使用統(tǒng)一指標(biāo)的全國調(diào)查。日本內(nèi)閣府此舉的目的是為了便于比較分析在全國范圍內(nèi)進(jìn)行的調(diào)查,同時也準(zhǔn)備把調(diào)查的相關(guān)預(yù)算計入2020年度預(yù)算概算要求中。這是日本首次將兒童貧困問題作為焦點開展全國調(diào)查。
針對兒童貧困問題,日本政府于今年6月通過了修正對策推進(jìn)法。為了更方便對貧困兒童進(jìn)行援助,日本政府將承擔(dān)制定貧困對策計劃義務(wù)的行政地區(qū),從都道府縣擴大到了更下一級的市町村。
目前,日本可以以總務(wù)省的全國消費實態(tài)調(diào)查和厚生勞動省的國民生活基礎(chǔ)調(diào)查的結(jié)果為基礎(chǔ),把握全國的貧困率。但由于調(diào)查樣本數(shù)量有限,所以日本政府很難按照都道府縣進(jìn)行詳細(xì)的分析。即使是擁有30多個調(diào)查樣本的都道府縣,獨自以兒童貧困率和學(xué)習(xí)相關(guān)事項為中心進(jìn)行實態(tài)調(diào)查,也會由于各自的問題不同,出現(xiàn)難以比較分析的情況。
日本內(nèi)閣府預(yù)計在2020年實施的調(diào)查中,除了兒童貧困率,還將對關(guān)系到兒童的飲食、學(xué)習(xí)、以及區(qū)域社會等問題進(jìn)行廣泛地調(diào)查。這是為了以客觀的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),把握各縣的狀況。各地負(fù)責(zé)人也希望通過客觀數(shù)據(jù),向?qū)和毨崙B(tài)持懷疑態(tài)度的地方議會和選民闡明實施對策的必要性。
而且,日本政府還將采用調(diào)查家庭“飲食是否充足”“是否有自行車”等直接確認(rèn)生活充足程度的“指標(biāo)”,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匕盐諏崙B(tài)。如果只是以國民收入為基礎(chǔ)計算貧困率,那么即使收入有限,只要有積蓄和房產(chǎn),有的家庭也可以維持一定的生活水準(zhǔn),因此也許不能反映出實際的狀態(tài)。(編譯:陶鑫明 審稿:陳建軍)