據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》10日?qǐng)?bào)道，為防止國(guó)境周邊的離島“無人化”，日本自民黨出臺(tái)“特定國(guó)境離島保全·振興特別措施法案”。增加國(guó)庫(kù)支出，強(qiáng)化島內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過振興中小企業(yè)防止島上居民外流，并將常設(shè)自衛(wèi)隊(duì)與海上保安廳義務(wù)化。

據(jù)悉，日本自民黨將與公明黨協(xié)商該方案，并計(jì)劃在2015年例行國(guó)會(huì)上提交。

法案內(nèi)容包括，為防止外國(guó)人“非法”登陸距離俄羅斯、韓國(guó)較近的島嶼，將指定“特定國(guó)境離島”，安排一定數(shù)量的居民。自民黨已經(jīng)將北海道的奧尻島、利尻島、長(zhǎng)崎的對(duì)馬、沖繩的與那國(guó)島列為候補(bǔ)地區(qū)。

為鼓勵(lì)居民定居，自民黨建議援助中小企業(yè)，發(fā)展商業(yè)街，支援“遭受外國(guó)人非法捕魚侵害”的漁民，并創(chuàng)設(shè)地方債制度作為支援這些措施的經(jīng)濟(jì)來源。

在防衛(wèi)方面，法案建議常設(shè)自衛(wèi)隊(duì)及海上保安廳，強(qiáng)化國(guó)境防衛(wèi)，防止“不法分子”進(jìn)入日本，并明確相關(guān)義務(wù)。

根據(jù)日本國(guó)土交通省2011年發(fā)布的“國(guó)土長(zhǎng)期展望”中期報(bào)告，被指定為離島振興法對(duì)象的約250個(gè)島嶼當(dāng)中，到2050年約10%可能成為無人小島。尤其是作為領(lǐng)海根據(jù)、邊境附近的離島，一旦無人居住，很可能出現(xiàn)外來人員“不法登陸”，因此自民黨判斷認(rèn)為，有必要從島嶼振興及安保兩方面加強(qiáng)管理。