安倍晉三（資料圖）

→→人民網(wǎng)《日本7日談》專欄

日本首相安倍晉三18日晚間召開記者會(huì)，正式宣布將原定于明年10月份消費(fèi)稅率上調(diào)至10%的計(jì)劃延遲18個(gè)月，并將于本月21日解散眾議院。按照任期四年的規(guī)定，本屆眾議院是從2012年12月16日選舉產(chǎn)生的，應(yīng)該是在2016年12月份到期，再舉行眾議院選舉。若在2014年12月份舉行選舉，就提前了整整二年。日本眾議院選舉，是各個(gè)政黨角逐執(zhí)政權(quán)的選舉，即首相選舉，是日本政壇最重要的（即大選）。而安倍選擇在此時(shí)，突然要解散眾議院，提前舉行眾議院選舉，究竟有何目的？

首先，是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”面臨不利局面之下不得不采取的應(yīng)對(duì)舉措。安倍2012年12月底第二次上臺(tái)執(zhí)政后，推行了所謂的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”，主要目的是讓日本從持續(xù)多年的經(jīng)濟(jì)不景氣的泥淖中掙脫出來。2014年4月，安倍把消費(fèi)稅從5%提高到8%，但是半年多時(shí)間過去，日本經(jīng)濟(jì)并未顯現(xiàn)應(yīng)有起色，反而是原地踏步，增長(zhǎng)乏力。增稅帶來的“后遺癥”一旦擴(kuò)大，將會(huì)導(dǎo)致股市受挫、經(jīng)濟(jì)減速，不景氣局面加重；而不景氣局面加重，又會(huì)使日本普通民眾對(duì)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的失望情緒進(jìn)一步擴(kuò)大，民眾的失望與不滿，將會(huì)直接動(dòng)搖“安倍政權(quán)”根基的穩(wěn)固。

在日本政壇，增稅向來就是一個(gè)“燙手山芋”。1989年，竹下登內(nèi)閣決定開征3%的消費(fèi)稅，同年，執(zhí)政的自民黨在參議院選舉中慘�。�1997年，橋本龍?zhí)�郎�?nèi)閣把消費(fèi)稅提至5%，翌年在參議院選舉中遭遇慘��；2012年，時(shí)任首相野田佳彥改組內(nèi)閣，力推消費(fèi)稅增稅政策，但最終野田也是不得不黯然下臺(tái)。此次，安倍之所以要提前舉行眾議院選舉，“增稅”應(yīng)該是“導(dǎo)火索”。按照“日本消費(fèi)稅增稅法案”的規(guī)定，在2014年4月和2015年10月分兩個(gè)階段把消費(fèi)稅率分別提至8%和10%，第一階段“增稅”收效甚微，第二階段增稅又面臨著非常大的爭(zhēng)議。是否按照原計(jì)劃，執(zhí)行第二階段“10%”的增稅計(jì)劃呢？如果不執(zhí)行，就會(huì)招來“不能兌現(xiàn)競(jìng)選承諾”的懷疑與指責(zé)；如果執(zhí)行，在日本經(jīng)濟(jì)仍于低位徘徊的情況下貿(mào)然行動(dòng)，只會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化。

左右為難，安倍只能以“提前解散眾議院舉行選舉”這招“險(xiǎn)棋”來應(yīng)對(duì)民眾對(duì)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的審視。既然“增稅”引來很大的非議，那就應(yīng)該以“大選”的“嚴(yán)肅方式”來接受選民的裁判：如果安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨在大選中獲勝，那說明“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”仍有實(shí)行下去的必要；如果自民黨失利，則說明“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”不是挽救日本經(jīng)濟(jì)的“良方”。

其次，是減少或消除安倍內(nèi)閣閣僚頻爆“丑聞”的消極影響。安倍于2014年9月進(jìn)行內(nèi)閣改組，但剛改組后內(nèi)閣新人就不斷爆出“丑聞”，有的與“右翼極端勢(shì)力”有撇不清的關(guān)系，有的則是有無法說明來由的“政治獻(xiàn)金”嫌疑。特別是在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣的任命上，安倍負(fù)有不可推卸的責(zé)任。先是9月份剛獲任命的小淵優(yōu)子，被曝有巨額“政治獻(xiàn)金”而引咎辭職；后是接替者宮澤洋一，走馬上任不到3天，就被媒體挖出了好幾年前種下的“丑聞”，不僅僅涉及到“金錢”問題，更是涉及“桃色丑聞”。宮澤洋一的“丑聞”，已不是宮澤個(gè)人的問題，而是牽涉整個(gè)安倍內(nèi)閣乃至安倍本人的“用人失察”問題。如果在野黨“刨根問底”追究下去，安倍內(nèi)閣和安倍本人將“顏面盡失”，直接打擊安倍的“首相威信”。所以，趁日本全國上下普遍對(duì)“增稅”議論紛紛之機(jī)，以“是否繼續(xù)增稅”為由頭，解散眾議院舉行大選，則可利用大選的焦點(diǎn)，轉(zhuǎn)移在野黨與輿論的注意力，一舉將內(nèi)閣大臣“丑聞?lì)l出”的消極影響降到最低限度。

再次，是為安倍鞏固政權(quán)、做長(zhǎng)期首相做準(zhǔn)備。安倍內(nèi)閣支持率目前維持在45%～54%之間，比他剛重新當(dāng)選首相后的支持率降低了不少。安倍本人及身邊人士早就“放言”，安倍要成為一位長(zhǎng)期執(zhí)政首相，起碼要當(dāng)“6年首相”。按照目前日本經(jīng)濟(jì)不景氣形勢(shì)以及內(nèi)閣閣僚頻曝的丑聞，如果安倍內(nèi)閣再硬撐下去，將會(huì)不斷拉低內(nèi)閣支持率。如果內(nèi)閣支持率降到30%以下的“危險(xiǎn)水域”，將會(huì)給在野黨“倒閣”提供有利機(jī)會(huì)，所以“快刀斬亂麻”，“早解散”比“遲解散”要好。趁內(nèi)閣支持率還保持穩(wěn)定的有利時(shí)機(jī)，提前解散眾議院舉行大選，將會(huì)打亂在野黨的陣腳，讓在野黨沒有時(shí)間去籌備即將到來的大選。若在大選中自民黨獲勝，將能鞏固與凝聚安倍的領(lǐng)導(dǎo)力與向心力，從而為安倍做“長(zhǎng)期首相”提供堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。