啟動(dòng)制裁需符合3個(gè)條件

日媒稱，即使列入“監(jiān)視名單”，也不會(huì)迅速啟動(dòng)制裁措施。

美國(guó)財(cái)政部表示，作為啟動(dòng)制裁的條件，需要全面違反下列三點(diǎn)：(1)對(duì)美貿(mào)易盈余超過每年200億美元；(2)經(jīng)常項(xiàng)目盈余超過國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)3%；(3)基于單方面外匯干預(yù)的外匯買入額超過GDP的2%。日本雖然符合(1)和(2)，但不符合(3)。包括中國(guó)大陸在內(nèi)，沒有符合全部3個(gè)條件的國(guó)家。

日本違反(3)，將是拋售日元進(jìn)行干預(yù)的規(guī)模每年超過10萬(wàn)億日元的情況。日本在過去4年并未進(jìn)行外匯干預(yù)。據(jù)稱，實(shí)際上受到制裁的可能性很小，主流觀點(diǎn)認(rèn)為沒有改進(jìn)措施的監(jiān)視名單“意在緩解美國(guó)國(guó)會(huì)的批評(píng)”(國(guó)際金融相關(guān)人士)。

美國(guó)面臨11月的總統(tǒng)選舉，特朗普聲稱“日本是匯率操縱國(guó)”，日元匯率易于成為目標(biāo)。各候選人均在煽動(dòng)美國(guó)輿論“轉(zhuǎn)向內(nèi)向”，如果誘導(dǎo)日元貶值，批評(píng)有可能加強(qiáng)。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧4月14日在華盛頓舉行日美財(cái)長(zhǎng)會(huì)談的次日表示，“日元匯率是有序的”，明確對(duì)日本拋售日元進(jìn)行干預(yù)的想法進(jìn)行了牽制。

本來(lái)以4月15日為最后期限的半年匯率報(bào)告書的發(fā)布也推遲至月底，有觀點(diǎn)認(rèn)為這牽制了日本央行通過新一輪貨幣寬松誘導(dǎo)日元貶值的行動(dòng)。

匯率報(bào)告書指出，“日本僅依靠貨幣政策無(wú)法實(shí)現(xiàn)均衡的增長(zhǎng)”，要求日本推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)等結(jié)構(gòu)改革。日本在議會(huì)批準(zhǔn)TPP方面也進(jìn)展緩慢，美國(guó)當(dāng)局對(duì)安倍政權(quán)推遲懸案的解決日趨感到焦慮。