人民網(wǎng)東京4月11日電 據(jù)日本《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報道，赴日的海外游客逐年增加，而身患急病的外國游客在日本醫(yī)院等地接受治療后不支付醫(yī)療費(fèi)的情況也多有發(fā)生。

現(xiàn)狀：赴日外國游客日本住院看病多有拖欠醫(yī)療費(fèi)

據(jù)日本厚生勞動省的調(diào)查，在接受國外患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，外國患者未繳醫(yī)療費(fèi)用的醫(yī)院就有3成。為此，擔(dān)心赴日游客的劇增會給醫(yī)療機(jī)構(gòu)帶來意想不到的財務(wù)負(fù)擔(dān)，因此日本政府計劃在5月份拿出具體的綜合應(yīng)對措施。

不過，面對政府的新舉措，也有地方擔(dān)心過于嚴(yán)苛的措施會不會讓赴日旅游熱剎車或者降溫。

日本厚生勞動省2016年對3761家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示，受訪的1710家醫(yī)療單位當(dāng)中，約6成的醫(yī)院接受過外國患者住院，其中的8成外國患者以門診的方式看病。

在接受國外患者的1378家醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，一年中曾遭到患者未繳醫(yī)療費(fèi)的醫(yī)院比例占35%。調(diào)查對象也包括常住在日的外國人。日本政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，就診的外國患者由于語言不通，還沒住幾天就要求馬上回國，這類糾紛居多。

比如，在訪日游客居多的沖繩，根據(jù)沖繩縣醫(yī)生協(xié)會組織在2017年度的調(diào)查結(jié)果，受訪的19家醫(yī)院中，約3成醫(yī)院都遇到過患者未付醫(yī)療費(fèi)。其中，腦梗塞等大病的患者案例中，未繳醫(yī)療費(fèi)的數(shù)額有高達(dá)260萬至500萬日元的個案發(fā)生。

而拖欠費(fèi)用的其中一個原因是很少有外國游客購買旅游保險。而在歐洲，許多國家都將是否參保作為發(fā)放簽證的必要條件，日本目前并沒有這樣做，院方對那些無力支付高昂而拒付醫(yī)療費(fèi)的患者只能束手無策。

當(dāng)然，日本醫(yī)院也存在接收問題。由于事前患者對治療方案一無所知，院方并沒有給患者說明，導(dǎo)致在治療期間發(fā)生高額治療費(fèi)而被患者拒付的情況不少。

另外，某些醫(yī)院只接收現(xiàn)金繳費(fèi)，而部分外國患者則由于手頭無現(xiàn)金也會最終導(dǎo)致拖欠費(fèi)用。如果遇到患者需要長期治療或是患者死亡，情況會更糟。甚者，如果將死者遺體運(yùn)回其本國，院方負(fù)擔(dān)會進(jìn)一步加重。最終，導(dǎo)致不少醫(yī)院背負(fù)巨額醫(yī)療費(fèi)用以及繁瑣的手續(xù)程序。日本北海道某醫(yī)院經(jīng)營者表示，外國患者入院時間越久，費(fèi)用累計疊加，最終會影響醫(yī)院的運(yùn)轉(zhuǎn)。

措施：日本政府啟動應(yīng)急小組尋找對策 很難找到兩全其美的措施

2017年赴日海外游客高達(dá)2869萬人次，而日本政府把2020年的游客目標(biāo)提高到了4000萬人次。面對這股態(tài)勢，日本國際醫(yī)療福利大學(xué)研究生院副教授岡村世間里奈指出，日本對外國人就醫(yī)問題的措施尚未到位，需要自治團(tuán)體等全體社會攜手解決這一問題。

目前，針對拖欠醫(yī)療費(fèi)用的情況，日本政府在內(nèi)閣辦公廳啟動了一個應(yīng)急小組，與日本厚生勞動省、外務(wù)省、觀光廳等部門聯(lián)合商討對策。

日本的駐外大使館鼓勵游客參保，要求旅行社上馬附帶表現(xiàn)的旅游線路等。

為鼓勵醫(yī)院增加電子貨幣或信用卡支付，日本政府正在考慮引入財政補(bǔ)貼制度。日本厚生勞動省則要求醫(yī)院制作外文說明的治療方案、價目表等，入院前取得患者的同意。

不過，面對日本政府的這些新舉動，不少機(jī)構(gòu)擔(dān)心措施太過嚴(yán)苛，可能會給赴日旅游熱潑涼水。在日本政府內(nèi)部，盡管聲音要去在發(fā)放簽證時強(qiáng)制游客參保，但大多數(shù)人還是持謹(jǐn)慎態(tài)度。

看來，促進(jìn)更多的訪日游客與規(guī)避患者就醫(yī)拖欠費(fèi)用，很難找到一個兩全其美的萬全之策。（編譯：袁義志 校對：劉戈）