據(jù)日本防衛(wèi)省消息，日本防衛(wèi)大臣岸信夫11月12日主持召開“防衛(wèi)力強(qiáng)化加速會(huì)議”，討論如何加強(qiáng)日本的國防能力。岸信夫稱，日本周邊安全環(huán)境“日益嚴(yán)峻”，根據(jù)日本首相岸田文雄的指示，有必要增加防衛(wèi)預(yù)算。此前10月12日，岸田文雄領(lǐng)導(dǎo)的日本執(zhí)政黨自民黨公布了眾議院選舉競選綱領(lǐng)，提出大幅強(qiáng)化防衛(wèi)能力，使防衛(wèi)費(fèi)在GDP中的占比達(dá)到2%以上。這與日本長期沿襲的防衛(wèi)費(fèi)不超過GDP總值1%的“紅線”相違背。日媒稱，如果該承諾成為現(xiàn)實(shí)，日本的國防開支將達(dá)到世界第三。

防衛(wèi)費(fèi)擬翻番

日本自民黨宣布的軍費(fèi)占GDP2%的目標(biāo)，在日本國內(nèi)引發(fā)爭議�！度毡窘�(jīng)濟(jì)新聞》稱，1976年，日本首相三木武夫內(nèi)閣作出防衛(wèi)費(fèi)不超過GDP總值1%的決定后，歷屆日本內(nèi)閣基本遵循該決定。

11月10日，岸田文雄在首相指名選舉后的記者會(huì)上回應(yīng)稱，日本將發(fā)展導(dǎo)彈防御能力及人工智能、太空、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的新技術(shù)，促進(jìn)整體防衛(wèi)能力提升。實(shí)施這些舉措必然導(dǎo)致軍費(fèi)增長。

日本國防預(yù)算已9年連增。今年8月31日，日本防衛(wèi)省決定將2022年度預(yù)算申請(qǐng)總額定為5.4797萬億日元（約合人民幣3226億元），比2009財(cái)年的初始預(yù)算增加了2.6%，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。該金額尚未包含駐日美軍相關(guān)經(jīng)費(fèi)，主力戰(zhàn)斗機(jī)F15的改造費(fèi)用也正在與美國交涉，年底還將追加計(jì)入。

據(jù)法新社報(bào)道，日本財(cái)務(wù)大臣鈴木俊一11月2日在內(nèi)閣會(huì)議后的記者會(huì)上表示，不應(yīng)給軍費(fèi)預(yù)設(shè)規(guī)模，而應(yīng)根據(jù)防衛(wèi)能力建設(shè)的實(shí)際需求而定。此前這位財(cái)務(wù)大臣就曾表示，“和其他領(lǐng)域相比，已確保了軍費(fèi)的優(yōu)厚增額”。

日本《朝日新聞》稱，日本防衛(wèi)省近期還計(jì)劃實(shí)施一項(xiàng)宣傳方案，通過炒作“日本周邊安保環(huán)境的嚴(yán)峻性”，煽動(dòng)國民的緊張情緒，實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)預(yù)算的大幅增加。

日美強(qiáng)化同盟

美國負(fù)責(zé)東亞和太平洋地區(qū)外交事務(wù)的助理國務(wù)卿丹尼爾·克里滕布林克11月9日接受日本共同社采訪時(shí)表示，“在對(duì)中國表示嚴(yán)重關(guān)切的基礎(chǔ)上”，美國歡迎日本增加防務(wù)開支。共同社稱，這再次凸顯出美國自撤離阿富汗、轉(zhuǎn)向亞太后，拜登政府與傳統(tǒng)盟友日本加強(qiáng)合作的姿態(tài)。

另據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，日本新增的防務(wù)預(yù)算，主要用于新型導(dǎo)彈和下一代戰(zhàn)斗機(jī)的研發(fā)與采購等，目標(biāo)是“應(yīng)對(duì)中國和朝鮮”。

中國社會(huì)科學(xué)院日本研究所研究員孟曉旭接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，日本積極增加防務(wù)開支，主要?jiǎng)右蛴腥�：第一，推進(jìn)軍事大國化轉(zhuǎn)型。作為二戰(zhàn)后沒有國家軍隊(duì)的“非正常國家”，日本始終希望在成為經(jīng)濟(jì)大國后推進(jìn)軍事的大國化。增加軍費(fèi)就是日本推進(jìn)該轉(zhuǎn)型的重要步驟。第二，配合美國強(qiáng)化日美同盟。美國長期拉攏日本，尤其是在當(dāng)前大國競爭的背景下，拜登政府的策略之一就是強(qiáng)化同盟體系，籠絡(luò)日本落實(shí)美國的印太戰(zhàn)略。美國智庫發(fā)表的“阿米蒂奇報(bào)告”也提出，要增強(qiáng)日本的防衛(wèi)能力來充實(shí)美國在東亞地區(qū)的威懾力。對(duì)此，日本也樂于配合。第三，發(fā)展進(jìn)攻性武器，對(duì)地區(qū)國家進(jìn)行威懾。在日美同盟之外，日本還希望把握國家安全的自主權(quán)。從其防衛(wèi)費(fèi)用的流向上看，日本計(jì)劃成立“第2宇宙作戰(zhàn)隊(duì)”、研發(fā)超高音速武器，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、電子戰(zhàn)等，表明其地區(qū)安全戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向?qū)Φ貐^(qū)國家進(jìn)行威懾與對(duì)抗。

威脅地區(qū)安全

《東京新聞》近日發(fā)表評(píng)論稱：“如果防衛(wèi)力量強(qiáng)化逾越憲法第九條允許的‘有節(jié)制的’范圍，就會(huì)刺激地區(qū)的軍備競賽，可能導(dǎo)致事與愿違，陷入威脅地區(qū)形勢(shì)的‘安保泥坑’�！�

日本前首相福田康夫10月27日在東京發(fā)表演講，針對(duì)自民黨增加軍費(fèi)的選舉承諾質(zhì)疑道：“如果周邊國家是敵人，那怎么努力都無法保護(hù)日本。不制造敵人才是必要的”。

孟曉旭指出，日本多次借口“地區(qū)安全形勢(shì)嚴(yán)峻”，炒作周邊國家威脅，以此發(fā)展自身軍事力量，表明日本本就把軍事對(duì)抗的目標(biāo)置于周邊國家之上。其強(qiáng)調(diào)的“西南諸島防衛(wèi)”“對(duì)敵基地攻擊能力”等，明確針對(duì)中國釣魚島與朝鮮等周邊地區(qū)，顯然意在激化地區(qū)安全矛盾，對(duì)地區(qū)和平發(fā)展不利。

“日本曾經(jīng)對(duì)周邊國家發(fā)動(dòng)過侵略戰(zhàn)爭，并且至今對(duì)歷史問題缺乏反思。擁有如此危險(xiǎn)歷史觀的國家如今積極發(fā)展進(jìn)攻性軍事能力，給地區(qū)安全形勢(shì)再次增加不穩(wěn)定因素，這既值得國際社會(huì)警惕，也需要日本自身深刻反省�！泵蠒孕裾f。