新聞?wù){(diào)查丨日本排�！暗溗�” 豈能讓全世界幫著買單

記者：小委員會討論了核污染水的五種處理方案，能告訴我們當時決策的過程嗎？

小山良太：比如，如果注入地層，會不會和地下水混合？而排放到大氣中的做法，雖然世界上有先例，但在日本沒有實施過，所以向周邊的居民解釋可能非常困難。而海洋排放確實有過經(jīng)驗，所以成本也很低。

記者：決定選擇海洋排放的原因是成本嗎？

小山良太：專家組做了一些成本計算。例如用氫氣分離法，將花費大約1000億日元，如果埋在地下，將花費2400億日元，而排放到海洋中，以前已經(jīng)做過了，所以大約34億日元就夠了。

大島堅一是龍谷大學教授，被業(yè)界稱為“核電成本研究第一人”。他也是日本原子力市民委員會的主席，他和委員會的專家們一直關(guān)注著這場引人注目的討論。

日本龍谷大學 教授大島堅一：在成本方面，五種方案中最便宜的就是東京電力公司目前正在嘗試的海洋排放，計算結(jié)果為34億日元。這是一個粗略的估算，不確定計算結(jié)果是否妥當，結(jié)果非常簡單。其實，我認為應(yīng)該在認真提出成本之后進行計算，并聽取其他研究人員和機構(gòu)的意見，應(yīng)該有這樣一個流程。但遺憾的是，政府的委員會并沒有這樣的流程。

小山良太：委員會的職能并不是對政府已經(jīng)做出的決定給出相應(yīng)的意見。然而，看看技術(shù)委員會的工作流程，和日本迄今所做的事情，我想主要還是以排海為中心展開的。

作為原子力市民委員會的專家委員，川井康郎旁聽了技術(shù)委員會討論的整個過程。

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日本原子力市民委員會 委員川井康郎：一般公眾不允許加入委員會，但可以旁聽。因此我和其他一些公民團體和非政府組織的成員一直在旁聽。我們關(guān)注他們討論哪些話題，了解其中的問題點，和那些所謂的專家們討論了各種方案之中哪一個是最好的。

記者：您多次旁聽技術(shù)委員會的會議，當時的感想是什么？

川井康郎：這就是一種儀式，大家進行了形式上的討論。當然委員會中也有人希望盡可能避免排海。然而，最后委員會的大多數(shù)成員同意，遵循經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省提出的計劃，得出排海是最好方案的結(jié)論，并以專家委員會的名義發(fā)布了報告。

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在技術(shù)委員會的報告出臺之后，小山良太所在的多核素去除裝置（ALPS）小組委員會則要開始對這個報告進行社會影響方面的評估。

記者：當初多核素去除裝置（ALPS）小組委員會有多大的權(quán)利來做決定？

小山良太：沒有決定權(quán)。根據(jù)定義，多核素去除裝置（ALPS）小組委員負責評估這五種方法分別有多大的社會影響，例如排入大海的社會影響，會給其他國家?guī)�來多少麻煩，還有對區(qū)域經(jīng)濟，農(nóng)林漁業(yè)，或者說會對自由貿(mào)易產(chǎn)生多大的影響，這些實際上都包括在建議書中。

記者：最終為何決定排海？

小山良太：包括這個（排海）在內(nèi)，已經(jīng)進行了諸多討論，比如世界上有這樣做的，亞洲有這樣做的，日本一直在這樣做等等。但是這一次我們是發(fā)生了核事故，在處理方式上各有利弊，比如成本很便宜的方法影響會很大等等。

記者：你對這種情況有什么看法？

小山良太：所以我們認為排海的影響將是巨大的，例如，對漁業(yè)的影響，不僅限于福島，這可能會影響到整個日本的漁業(yè)，包括輿論的影響，甚至會影響到海外，因為大海是相連的。韓國，中國和周邊國家也涉及漁業(yè)。但是現(xiàn)狀是，不僅僅是福島縣，日本所有的漁民都還在反對，而且與中國和韓國這些最大的貿(mào)易國的磋商還沒有進展的情況下，就決定了排海的時間。這是沒想到的。所以會有很多擔心和焦慮，這將引發(fā)一場國際辯論。

英國 核能環(huán)境專家 肖恩·伯尼：福島第一核電站的情況是獨一無二的，因為污染水是與熔毀的核燃料接觸過的水，那是反應(yīng)堆內(nèi)的核燃料。這可不是正常核電站的操作。

加拿大維多利亞大學 教授 海洋學專家杰伊·卡倫：福島第一核電站所產(chǎn)生的所有核污染物，最終不管如何處置，都將對環(huán)境產(chǎn)生一定影響。所以目標應(yīng)該是盡量減少環(huán)境影響。我認為還沒有對其他核廢物處理方法進行過完整的評估。

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即便是在日本國內(nèi)，對于核污染水的排海決定，也有不少反對的聲音。

日本原子力資料情報室 共同代表 伴英幸：合理不合理，東京電力公司如何判斷？比如對漁業(yè)的影響并沒有評估。還有要持續(xù)30年，放出的總量都不明確，放射性物質(zhì)將會在海里一直擴散，而且這樣擴散，我想對周邊國家也會有影響。

日本工程技術(shù)專家 后藤政志：不管海洋如何廣闊，排放入海會產(chǎn)生多大影響？現(xiàn)在都只是推測。一旦真的排放了，出現(xiàn)了重大事故，誰來承擔責任？這是不可逆轉(zhuǎn)的。

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《聯(lián)合國海洋法公約》于1994年生效，已獲包括日本在內(nèi)的150多個國家批準。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定，各國有保護和保全海洋環(huán)境的一般義務(wù)。該公約對海洋污染處理等具有重要的指導(dǎo)和裁決作用。

聯(lián)合國國際海洋法法庭原法官 高之國：聯(lián)合國海洋法公約，日本是締約國。它規(guī)定締約國不應(yīng)直接或間接將損害或危險從一個區(qū)域轉(zhuǎn)移到另一個區(qū)域，或?qū)⒁环N污染轉(zhuǎn)變成另一種污染。

日本原子力規(guī)制委員會 東京電力福島第一核電站事故對策室 負責人 竹內(nèi)淳：我認為（將核污染水）分散在海中，以不影響人的方式排放是合理的。

竹內(nèi)淳，任職于日本原子力規(guī)制委員會，他專門負責福島第一核電站事故的善后處理等相關(guān)工作。

竹內(nèi)淳：即使有人反對，我們的結(jié)論或者說立場也不會改變。我們的行動原則是從科學技術(shù)的角度做出獨立的判斷，所以我們的判斷不會因為民眾的想法而改變。