會(huì)期150天的日本常規(guī)國(guó)會(huì)已經(jīng)于6月22日畫(huà)上了句號(hào)。對(duì)于會(huì)上討論甚是激烈的是否解禁集體自衛(wèi)權(quán)的問(wèn)題，日本《朝日新聞》24日刊文，若日本行使集體自衛(wèi)權(quán)，將破壞歷代內(nèi)閣沿襲的保守政治路線，限制自衛(wèi)隊(duì)參與軍事行動(dòng)的“制動(dòng)器”也將失效。

文章稱(chēng)，關(guān)于集體自衛(wèi)權(quán)、經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)保障等重要卻懸而未決的議案堆積如山，但國(guó)會(huì)討論卻如此低調(diào)，可謂相當(dāng)罕見(jiàn)。

文章指出，對(duì)于占據(jù)多數(shù)席位的自民黨支持下的首相安倍晉三，在野黨或是蜻蜓點(diǎn)水，或是缺乏威懾力，盡顯狼狽。

盡管如此，若要舉出最值得注目的國(guó)會(huì)辯論，便是民主黨的前副總理岡田克也與安倍圍繞集體自衛(wèi)權(quán)議題的交鋒。在5月28日的眾議院預(yù)算委員會(huì)上，曾發(fā)生過(guò)這樣的一幕——

岡田：無(wú)法行使集體自衛(wèi)權(quán)，和在一些特殊情況下，讓他國(guó)對(duì)日本行使集體自衛(wèi)權(quán)懷有期待，結(jié)果卻說(shuō)不可以，對(duì)日美同盟來(lái)說(shuō)哪一個(gè)更減分？自稱(chēng)能行使，結(jié)果卻又說(shuō)不能而拒絕對(duì)方，我認(rèn)為這個(gè)的負(fù)面影響更大。

安倍：美國(guó)表示支持并歡迎我們就解禁集體自衛(wèi)權(quán)展開(kāi)討論。年末將制作出新的方針(日美防衛(wèi)合作方針)，以新的觀點(diǎn)來(lái)構(gòu)筑安保政策。

文章分析，如果日本今后可以行使集體自衛(wèi)權(quán)，那么跟以前相比，美國(guó)定會(huì)更強(qiáng)烈要求自衛(wèi)隊(duì)的海外派遣以及與美軍共同進(jìn)行軍事行動(dòng)。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，日本一直以“有憲法條文與憲法解釋的制約，無(wú)法派遣自衛(wèi)隊(duì)”為由拒絕美方，一旦解禁集體自衛(wèi)權(quán)，今后便再也無(wú)法拒絕此類(lèi)要求，這正是岡田所擔(dān)心的。對(duì)此，安倍的回答是“無(wú)需擔(dān)心”。

文章指出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，美國(guó)必須要減少財(cái)政赤字，而且國(guó)內(nèi)輿論十分反對(duì)會(huì)造成美國(guó)士兵大量死傷的軍事行動(dòng)。美國(guó)恐難維持其“世界警察”的角色。如此一來(lái)，美國(guó)迫使自衛(wèi)隊(duì)海外派軍分擔(dān)其工作的可能性就很大。

文章認(rèn)為，如果解禁集體自衛(wèi)權(quán)，“show the flag”(美國(guó)要求日本支援其軍事行動(dòng)時(shí)的口號(hào))以及“boots on the ground”(美國(guó)要求日本派遣自衛(wèi)隊(duì)的口號(hào))的呼聲必將高漲。

以和平憲法為擋箭牌，頂著來(lái)自美國(guó)要求強(qiáng)化防衛(wèi)力的壓力，日本國(guó)內(nèi)一直致力于維持“必要最小程度”的自衛(wèi)隊(duì)規(guī)�！�—這是自前首相吉田茂以來(lái)沿襲至今的保守政治路線。具體的核心便是，將內(nèi)閣法制局總結(jié)的、歷代內(nèi)閣一直沿襲的憲法解釋?zhuān)�作為�?duì)自衛(wèi)隊(duì)的活動(dòng)的“制動(dòng)器”，即集體自衛(wèi)權(quán)的行使是違反憲法的，因此不能與美軍一同進(jìn)行軍事行動(dòng)。

文章分析，如果解禁集體自衛(wèi)權(quán)，就意味著“制動(dòng)器”失效，判斷是否將對(duì)美國(guó)的進(jìn)攻視同對(duì)日本的進(jìn)攻而采取反擊的這一使命，將會(huì)由當(dāng)時(shí)的政權(quán)來(lái)承擔(dān)。也就是說(shuō)，“制動(dòng)器”的功能從憲法解釋轉(zhuǎn)移到了政治家身上。從這個(gè)意義上來(lái)看，安倍與岡田的爭(zhēng)論就包含了：(1)是否可以回應(yīng)美國(guó)的軍事要求；(2)政界是否能擔(dān)當(dāng)“制動(dòng)器”的角色，這兩個(gè)重大議題。

此外，文章指出，2014年是第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)100周年。評(píng)論性文章隨處可見(jiàn)。雜志《ASTEION》最新號(hào)特輯也是以第一次世界大戰(zhàn)為題。

慶應(yīng)大學(xué)教授細(xì)谷雄一在其文中寫(xiě)到，“第一次世界大戰(zhàn)前夕的歐洲大國(guó)里充滿(mǎn)的驕傲、自尊心、片面的考慮、熾烈的愛(ài)國(guó)心，這些都如火上澆油般，推動(dòng)了各國(guó)的行動(dòng)”，“在奔向戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大歷史洪流中，熟知戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)性，并且有決心勇于面對(duì)時(shí)局還兼?zhèn)淠芰Φ念I(lǐng)導(dǎo)人少之又少。其結(jié)果便是歐洲大國(guó)們不愿看到也未曾預(yù)料到的‘大戰(zhàn)’就這么爆發(fā)了”。

文章犀利地指出了領(lǐng)導(dǎo)人缺乏“決心、勇氣、能力”將會(huì)導(dǎo)致大戰(zhàn)的爆發(fā)。

文章總結(jié)，對(duì)于將左右國(guó)家路線的集體自衛(wèi)權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)人們聲稱(chēng)“執(zhí)政黨聯(lián)合協(xié)議”，卻一直在秘密地進(jìn)行字句的修正。作為基干核心的外交、安保論也悄然聲息。對(duì)國(guó)民負(fù)有解釋義務(wù)的國(guó)會(huì)，也早早的匆忙閉會(huì)。在這里，絲毫看不到承擔(dān)起“制動(dòng)器”使命的決心與能力。