今年7月日本參議院中期改選之后，自民黨穩(wěn)控國(guó)會(huì)眾參兩院的多數(shù)席位，內(nèi)閣首相安倍晉三執(zhí)政地位得到鞏固。然而，進(jìn)入秋季臨時(shí)國(guó)會(huì)前后，對(duì)日本國(guó)民來說，獨(dú)攬大權(quán)的安倍在諸如福島第一核電站核泄漏、TPP談判、改善周邊外交緊張局面問題等諸多內(nèi)政外交問題上均乏善可陳，卻緊鑼密鼓地做了兩件事情：一是“斂財(cái)”，即決定明年4月按期將消費(fèi)稅從現(xiàn)有的5%提高到8%，以充實(shí)政府的錢袋子；二是“買槍”，即加速日本的擴(kuò)軍步伐。

10月7日，隨著“國(guó)家安全保障委員會(huì)(NSC)”法案通過國(guó)會(huì)眾議院審議，安倍全力推行的意圖漸漸明朗。據(jù)日本媒體報(bào)道，NSC的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制如下：最上層是內(nèi)閣總理大臣，即首相安倍；次之是與首相組成“四大臣會(huì)議”決策層的內(nèi)閣官房長(zhǎng)官、外務(wù)大臣、防衛(wèi)大臣；此后依次是內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官、國(guó)家安全保障局。國(guó)家安全保障局目前大約由60名官員組成，其也是實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制：最上層是局長(zhǎng)，次之是局次長(zhǎng)若干名，分別由外務(wù)、防衛(wèi)系統(tǒng)官員擔(dān)任，然后是審議官若干名，分別由外務(wù)、防衛(wèi)、自衛(wèi)系統(tǒng)官員擔(dān)任，最后是由綜合、戰(zhàn)略、情報(bào)、同盟與友好國(guó)家、中國(guó)與朝鮮、其他地區(qū)等六個(gè)組成部門。其中綜合、戰(zhàn)略及其他等三個(gè)部門的主官由防衛(wèi)系統(tǒng)官員擔(dān)任，情報(bào)部門的主官由警察系統(tǒng)官員出任，同盟與友好國(guó)家、中國(guó)與朝鮮等兩個(gè)部門的主官由外務(wù)系統(tǒng)官員擔(dān)任。據(jù)此，安倍的NSC構(gòu)想對(duì)于日本軍事系統(tǒng)的倚重可見一斑。

安倍在國(guó)會(huì)答詢時(shí)強(qiáng)調(diào)：“日本的周邊安全保障環(huán)境日趨嚴(yán)峻，推動(dòng)激進(jìn)的、戰(zhàn)略性的國(guó)家安保戰(zhàn)略十分必要。作為完善條件，成立國(guó)家安全保障局也不可或缺�！�

有報(bào)道稱，安倍政權(quán)希望爭(zhēng)取在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)NSC機(jī)制與機(jī)構(gòu)設(shè)置，并依托它將國(guó)家權(quán)力囊括在首相官邸，一邊快速集約國(guó)家各機(jī)關(guān)情報(bào)信息，強(qiáng)化周邊事態(tài)應(yīng)對(duì)效率，一邊抓緊制定日本未來中長(zhǎng)期國(guó)家安全保障戰(zhàn)略。

報(bào)道稱，NSC法案預(yù)料將于年內(nèi)獲得國(guó)會(huì)全面通過。而安倍似乎已有些急不可耐，一方面繼續(xù)大肆鼓吹所謂源自朝鮮導(dǎo)彈與中國(guó)海上活動(dòng)的威脅，營(yíng)造內(nèi)外不安的輿論氛圍，在國(guó)際社會(huì)上四處兜售其所謂的“積極和平主義”理念；另一方面緊鑼密鼓地規(guī)劃實(shí)施日本自衛(wèi)隊(duì)武器裝備的強(qiáng)化與升級(jí)計(jì)劃。

據(jù)日本媒體報(bào)道，為了應(yīng)對(duì)中國(guó)海上行動(dòng)，除了近期實(shí)施的3.4萬人超大規(guī)模軍事演習(xí)之外，安倍政權(quán)還計(jì)劃結(jié)合未來水陸兩用戰(zhàn)車及“魚鷹”飛機(jī)部署，加快充實(shí)水陸兩棲部隊(duì)，強(qiáng)化離島防衛(wèi)，并把相關(guān)計(jì)劃納入將于年內(nèi)出臺(tái)的新防衛(wèi)大綱之中。屆時(shí)日本陸上自衛(wèi)隊(duì)的總規(guī)模可能大幅超過現(xiàn)有的15.4萬人。

此外，所謂為應(yīng)對(duì)來自朝鮮的導(dǎo)彈攻擊，安倍政權(quán)已確定著手研究下階段引進(jìn)美國(guó)“末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)”(THAAD)以及陸基SM3型導(dǎo)彈的方針，意圖通過海基(SM3)、岸基(SM3)、陸基(PAC3)以及陸基“末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)”的功能互補(bǔ)與行動(dòng)配合，打造足以在大氣圈內(nèi)外應(yīng)對(duì)導(dǎo)彈攻擊的“四重反導(dǎo)圈”，切實(shí)強(qiáng)化其軍事抑制能力。

據(jù)日本媒體稍早前報(bào)道，安倍政權(quán)以現(xiàn)有海上反導(dǎo)力量不足以應(yīng)對(duì)朝鮮導(dǎo)彈來襲以及中國(guó)的海洋活動(dòng)為由，計(jì)劃投放3000億日元巨資，于10年內(nèi)增配兩艘美國(guó)新型“宙斯盾”艇。屆時(shí)日本將保有8艘該型戰(zhàn)艦，足以實(shí)現(xiàn)對(duì)包括中國(guó)釣魚島海域在內(nèi)的西南方向“常時(shí)派遣”，大大提高對(duì)中國(guó)海上及空中活動(dòng)的監(jiān)視與境界能力，切實(shí)強(qiáng)化其離島防衛(wèi)功能。

日方還在積極推進(jìn)美軍X波段雷達(dá)的部署，以強(qiáng)化導(dǎo)彈早期預(yù)警與偵測(cè)能力。防衛(wèi)相小野寺五典9日視察了準(zhǔn)備配備該型雷達(dá)的航空自衛(wèi)隊(duì)位于京都府京丹后市的經(jīng)岬分囤基地。小野寺稱，朝鮮仍在繼續(xù)導(dǎo)彈技術(shù)開發(fā)，如果不提高雷達(dá)的京都，將對(duì)防衛(wèi)系統(tǒng)產(chǎn)生影響，予以強(qiáng)化很重要。

如今，在日本青森縣已經(jīng)部署了一座美軍X波段雷達(dá)。該款雷達(dá)由美方自行使用，但會(huì)將有關(guān)導(dǎo)彈的情報(bào)通報(bào)日方。