人民網(wǎng)東京3月14日電 3月11日是2011年日本大地震三周年的日子，日本各地舉行了各種形式的悼念活動(dòng)。也正是在這個(gè)給日本沉重打擊的大地震，再次引起了日本社會(huì)對(duì)防范自然災(zāi)害的重視，日本國(guó)民對(duì)防災(zāi)的關(guān)注度也在增加。

而日本社會(huì)早已開(kāi)始對(duì)今后有可能發(fā)生的首都垂直型地震和南海海溝大地震的防范對(duì)策的討論，如何防患于未然成為日本的一個(gè)重要課題。

對(duì)自然災(zāi)害的對(duì)應(yīng)，理應(yīng)由國(guó)家、自治團(tuán)體擔(dān)負(fù)重大的職責(zé)，但在2011年?yáng)|日本大地震中，破壞力強(qiáng)大波及面寬，本應(yīng)在救災(zāi)中擔(dān)任救助主體的地方自治體本身也遭受巨大打擊，無(wú)力開(kāi)展強(qiáng)有力的救災(zāi)行動(dòng)。

在2011年?yáng)|日本大地震的救災(zāi)賑災(zāi)活動(dòng)中，日本的NPO、企業(yè)和志愿者發(fā)揮了重要的作用。在動(dòng)員社會(huì)力量參與救災(zāi)賑災(zāi)的過(guò)程中，日本財(cái)團(tuán)聯(lián)合NPO、志愿者開(kāi)展了“聽(tīng)力殘疾人手語(yǔ)翻譯支援”“孕婦關(guān)懷”“設(shè)置臨時(shí)災(zāi)害電視臺(tái)”“MPO651團(tuán)體的派遣合作”“派遣學(xué)生志愿者約7000名”等等，在聯(lián)合、動(dòng)員社會(huì)力量參與救災(zāi)方面積累的豐富的經(jīng)驗(yàn)。目前，“復(fù)興漁業(yè)”“孩子教育”“節(jié)日的復(fù)興”等眾多活動(dòng)還在持續(xù)開(kāi)展當(dāng)中。

但這些活動(dòng)大多是自然災(zāi)害發(fā)生以后的救災(zāi)活動(dòng)，對(duì)預(yù)防災(zāi)害的準(zhǔn)備工作還有提升的空間。例如，如果平時(shí)就有針對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的相關(guān)準(zhǔn)備工作，就可以迅速有效地開(kāi)展救助活動(dòng)，能救助更多的災(zāi)民。

同時(shí)，日本財(cái)團(tuán)一直視災(zāi)害支援活動(dòng)為自己的核心，曾先后對(duì)阪神淡路大地震和2011年?yáng)|日本大地震提供了40余次的災(zāi)難救助活動(dòng)，且在2012年還啟動(dòng)了預(yù)防災(zāi)害的“討論委員會(huì)”，吸取此前的救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，展開(kāi)討論，制定今后的對(duì)策。

綜合這些經(jīng)驗(yàn)，日本財(cái)團(tuán)決定成立300億日元的災(zāi)害復(fù)興支援特別基金，在今后6年間每年籌集50億日元完成基金的設(shè)立。將來(lái)，基金將用于支援NPO和志愿者活動(dòng)和幫助災(zāi)民。(劉戈)